美国计划首次支付拖欠联合国数十亿美元款项

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美国特使沃尔兹称，美国计划首次支付拖欠联合国数十亿美元的款项。

美国常驻联合国代表迈克尔·沃尔兹在纽约联合国总部举行的联合国安理会会议上发表讲话 ...

2025年11月20日，美国常驻联合国代表迈克尔·沃尔兹在联合国安理会会议上发表讲话。此前，乌克兰总统泽连斯基在纽约联合国总部收到了美国支持的旨在结束俄罗斯在乌克兰战争的新方案草案。（路透社/爱德华多·穆尼奥斯摄）

概要：
美国欠联合国经常预算超过21.9亿美元
特朗普签署法案，其中包括31亿美元用于支付联合国会费。
沃尔兹表示，联合国改革努力迈出了重要的第一步，但仍需采取更多措施。

华盛顿，2月6日（路透社）——美国驻联合国大使周五告诉路透社，美国将在几周内支付其欠联合国数十亿美元的首笔款项，同时强调联合国需要继续进行改革。

迈克·沃尔兹是在联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯就联合国财政状况发出警报两周后接受电话采访时发表上述评论的。古特雷斯警告说，由于拖欠会费，这个由 193 个国家组成的组织面临“迫在眉睫的财政崩溃”的风险，而这些会费大部分是华盛顿所欠的。

沃尔兹说：“你们很快就会收到首笔款项。这将是一笔可观的……年度会费预付款……最终金额尚未确定，但应该会在几周内公布。”

联合国官员表示，美国拖欠联合国常规预算款项的95%以上——截至2月初，总额达21.9亿美元。此外，美国还拖欠24亿美元用于当前和以往的维和行动，以及4360万美元用于联合国法庭。

经过数周的谈判，联合国大会于12月30日批准了2026年联合国经常预算，金额为34.5亿美元。这笔预算涵盖了联合国在全球各地办事处的运营成本，包括纽约总部、工作人员薪资、会议以及发展和人权工作。

联合国资金危机正值美国总统唐纳德·特朗普领导下的美国在诸多领域背离多边主义之际。尽管美国拖欠联合国会费的历史可以追溯到几十年前，但美国拖欠联合国会费的金额在其任期内大幅增加。

联合国官员表示，美国去年没有向联合国经常预算缴纳款项，因此欠款 8.27 亿美元，此外，2026 年还欠款 7.67 亿美元。

周二，特朗普签署了一项支出法案，其中包括向联合国和其他国际组织支付 31 亿美元的美国会费。

当被问及他所说的这笔钱是用于支付去年的会费还是 2026 年的会费，或者两者都用于支付时，沃尔兹说：“总的来说，用于支付拖欠的会费，也是为了表彰我们所看到的一些改革。”

在特朗普执政期间，美国不仅拒绝向联合国的常规预算和维和预算支付强制性款项，还大幅削减了对拥有独立预算的联合国机构的自愿捐款，并着手退出包括世界卫生组织在内的联合国组织。

沃尔兹表示，美国非常支持古特雷斯在联合国80周年之际的改革努力，并称这是需要继续推进的重要第一步。

“这还远远不够，但这的确是重要的一步。我希望秘书长能在其任期的第一年或第二年就做到这一点，而不是等到第九年，”他说。

“我们非常注重……回归基本，关注和平与安全。而且……总统问得对，我们如何才能让联合国重新发挥其全部潜力？”

沃尔兹说：“所有这些对话目前都在进行中，我们预计会有更多改革出台。”

“这是严厉的爱。目前的模式对很多国家来说都不可持续，我们正在努力让联合国回归正轨，使其目标明确、职能集中，不再试图为所有人包揽一切。”

沃尔兹表示，减少重复工作是关键目标，例如，有七个联合国机构以应对气候变化为主要任务。

“现在，撇开气候变化辩论不谈，我们不需要七个，”他说道，并补充说，美国也支持人道主义机构的后勤和后台部门的整合。

他说：“联合国官僚机构规模过大，需要提高效率和效力。”

古特雷斯去年启动了联合国第80届大会改革，旨在削减成本并提高效率。获批的2026年经常预算比他提出的方案高出约2亿美元，但比获批的2025年预算低约7%。

他上个月警告说，联合国可能在7月份耗尽资金，并援引了一项“卡夫卡式”的要求，即联合国每年必须将数亿美元的未使用会费退还给各国，即使它从未收到过这笔钱。

沃尔兹表示，成员国应该修改这项规则。

他表示，美国拖欠维和费用的部分原因是联合国评估的费用与美国法律允许支付的费用之间存在“法定脱节”，并补充说：“我们将在下次协商评估费用时解决这个问题，我相信那是在明年。”