美国政府重新开放,但深刻的政治分歧依然存在
概要:
美国政府停摆43天后结束,创下美国历史最长纪录。
关于医疗补贴的争论尚未解决
政府停摆损害经济,导致500亿美元的支出延迟。
11月13日(路透社)——美国政府将于周四缓慢恢复运转,此前美国历史上持续时间最长的政府停摆导致空中交通瘫痪,削减了对低收入美国人的食品援助,并迫使超过100万工人一个多月没有拿到工资。
但导致此次长达 43 天的政府停摆的根深蒂固的政治分歧仍然没有得到解决。
这项拨款方案几乎没有任何约束措施来限制共和党总统唐纳德·特朗普扣留支出,而特朗普政府一直以来都在挑战国会在资金方面的宪法权力。此外,该方案也没有解决即将到期的医疗补贴问题,而正是这些问题导致参议院民主党人最初发起政府停摆。
此次政府停摆也暴露了民主党内部的分歧:一方面是自由派支持者,他们要求民主党领导人采取一切必要措施遏制特朗普;另一方面是温和派,他们认为只要共和党在国会两院都占据多数席位,他们的选择就十分有限。尽管参议院民主党领袖查克·舒默投票反对该协议,但他仍面临着辞职的呼声。
白宫表示,约140万在政府停摆期间无薪工作的联邦雇员将于周六开始收到补发工资,所有款项将于周三前全部支付完毕。特朗普的白宫曾威胁要扣发部分雇员的工资,但当时并没有任何迹象表明白宫会这样做。
“很高兴再次见到我的同事们。我给大家带了一些糕点,这样我们就可以好好享受复工的第一天了。”联邦雇员斯坦利·斯托克抵达内政部时说道。
特朗普在政府停摆期间解雇了数千名员工,但重启政府的拨款协议确保了他们的工作得以保留。特朗普政府已下令各机构在五天内撤销解雇决定。
该协议将特朗普更广泛的裁员计划暂停至1月底。特朗普原计划在年底前将拥有220万公务员队伍的公务员人数减少30万人。
由于全国空中交通管制员缺勤率居高不下,导致数千架航班取消,目前全国航空旅行系统已开始逐步恢复正常。国土安全部表示,将向在停摆期间加班的机场安检人员发放1万美元的奖金。
美国农业部表示,大多数州将在 24 小时内收到SNAP 食品援助计划的资金,结束了一场可能导致 4200 万美国人购买食品杂货的补贴被切断的争端。
史密森学会表示,其位于华盛顿国家广场的一些知名博物馆将于周五重新开放,而国家动物园和其他建筑将于周一向公众开放。
美国人对共和党和民主党的指责几乎不相上下
五面美国国旗在美国国会大厦前迎风飘扬
2025年11月7日,美国华盛顿特区,美国政府停摆持续一个多月后,五面美国国旗在美国国会大厦前迎风飘扬。(路透社/Nathan Howard摄)
恢复正常状态可能只是暂时的,因为该协议只为政府提供资金到 1 月 30 日,这增加了明年年初再次停摆的可能性。
双方似乎都没有明显的赢家。路透社/益普索周三公布的一项民调显示,50%的美国人将政府停摆归咎于共和党,而47%的人则归咎于民主党。
这次政府停摆还有一个显著的特点,那就是几乎没有讨论38万亿美元的国家债务,而国会目前仍让这笔债务继续以每年约1.8万亿美元的速度增长。
民主党人没有获得任何关于医疗补贴的保证,只是得到了共和党控制的参议院将就此事进行投票的承诺。
但他们辩称,他们选择在民调显示美国民众担忧生活成本上涨之际提出这个问题。这些补贴惠及2400万美国人,其中绝大多数居住在共和党控制的州。
“美国人民的医疗保健是一场值得为之奋斗的战役,我为民主党人能够团结一致打赢这场战役而感到自豪,”佐治亚州众议员汉克·约翰逊告诉路透社。“美国人民更加意识到这场战役的重大意义。”
与此同时,共和党人则认为政府停摆是一场毫无意义的闹剧,造成了不必要的损害——民主党人在 2013 年和 2019 年也曾提出过类似的论点,当时共和党人因医疗和移民问题而强行关闭了政府。
“这简直太疯狂了,我们竟然利用政府停摆来施加政策压力,这太疯狂了。这种情况绝不应该发生,”共和党众议员布莱恩·菲茨帕特里克告诉路透社。
经济损失
政府停摆导致一系列经济数据无法发布,迫使投资者和美联储在评估全球最大经济体状况时只能摸着石头过河。白宫经济顾问凯文·哈塞特表示,10月份的失业率数据可能永远无法公布。
此次政府停摆也令消费者在年底假日购物季前感到恐慌。无党派的国会预算办公室估计,这将导致约500亿美元的支出延迟,并使美国GDP下降1.5个百分点。国会预算办公室表示,政府停摆结束后,经济将基本反弹,但高达140亿美元的经济损失将无法弥补。
美国小企业管理局表示,政府停摆导致向 1 万家小企业发放的价值 53 亿美元的贷款被延迟。
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